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「在逆境中重啟經濟全球化,不是簡單的批判、否定去全球化的思潮和政策。可以批判,但它不是最重要的,最重要的是提出改進的方案,使重啟更具有可持續性。」招商局集團原董事長秦曉12月9日在三亞·財經國際論壇上表示。

秦曉認為,全球化是商品、資本在全球流動。經濟全球化不是一個新現象,也不是第一次。他認為,上世紀70年代初的全球化浪潮取得重大成功:一是塑造國際政治經濟新格局,改變了冷戰形成的相對封閉的二元結構。二是自由貿易提高了經濟效益,很多時候貿易增長速度是高於GDP增長速度的。三是市場經濟和自由貿易制度建立,促使非市場經濟體制的經濟體進入世界市場體系。此外,WTO、IMF、G20等機制建立。

秦曉指出,全球化的進程也產生了失衡、損害公平、紅利未能分享等問題,引發了民粹、民族主義、反全球化的浪潮。他認為,目前全球化受阻,貿易保護主義抬頭,因此如何在逆境中重新蓄勢需要重新審視。

秦曉表示,解決全球化失衡需考慮以下幾個問題:第一,全球化的宗旨是打破民族國家的疆域,使商品、服務、資本以更低的成本、更大的覆蓋面去流動。但由於自然稟賦、比較優勢以及在全球供應鏈中的地位不同,要素和產品的自由流動必然產生贏家和輸家,市場中的企業可以優勝劣汰、兼并重組甚至破產。但對民族國家而言,會導致政治等一系列非市場問題。因此全球化的過程中,民族國家在全球政治、經濟格局中,仍然是一個基礎性的存在,全球化的深化必須考慮民族國家內部的國際收支平衡、匯率、充分就業等問題。

第二,上一輪全球化創造了極大的財富,但未能提供財富公平、合理分配的機制。這個問題的改善,將更加依賴各國政府的財政分配。第三,相比各經濟體內部問題而言,國際資本的流動依然缺乏有效監管。

第四、全球經濟治理是一項龐大的公共產品,它包括法規的制定和實施,也包括改善貧窮、環境、安全等問題。前者是基礎,並且需要改進,需要從商品貿易擴展到服務貿易、投資保護領域。 ??



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